2024年7月5日,國家國際發展合作署舉行全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議中外媒體吹風會。趙峰濤副署長,全球發展促進中心主任湯瑛和署新聞發言人、國際合作司代司長李明出席。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、法新社、巴西《圣保羅頁報》等近20家新聞媒體參加。全文稿如下:
李明:
各位記者朋友,大家上午好!我是國合署新聞發言人李明。歡迎出席全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議中外媒體吹風會。本次吹風會也是我署首場例行記者會,相信今后會有更多機會與媒體朋友們交流。
大家一定注意到,前天我署官網、官微宣布了全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議將于7月11日至13日在北京舉行。今天我們很榮幸邀請到國家國際發展合作署趙峰濤副署長、全球發展促進中心湯瑛主任出席吹風會。首先請趙峰濤副署長簡要介紹論壇基本情況,隨后我們愿意回答各位記者朋友問題。
趙峰濤:
各位來賓,各位記者朋友,
大家上午好!
歡迎各位新老朋友參加今天的媒體吹風會。
2021年9月,習近平主席提出全球發展倡議,著眼全球共同發展的長遠目標和現實需要,凝聚全球發展共識,培育發展新動能,推動世界各國共同發展進步,構建全球發展共同體。2022年6月,習近平主席提出中方落實全球發展倡議的系列重大舉措,引發國際社會高度關注和廣泛贊譽。作為其中一項重大舉措,2023年7月,國家國際發展合作署成功舉辦全球共享發展行動論壇首屆高級別會議。
一年前,也是在這個大廳里,我們舉辦了首屆高級別會議的中外媒體吹風會。各家媒體事后充分報道吹風會情況和論壇盛況,為論壇成功舉行作出了重要貢獻。在此,我代表中國國家國際發展合作署對媒體給予的支持表示衷心感謝。
一年來,全球發展倡議取得豐碩成果,正加速從“大寫意”向“工筆畫”跨越邁進。在推動落實全球發展倡議的過程中,我們深刻感受到,發展中國家群體性崛起的時代潮流不可逆轉,團結協作、共謀發展的呼聲和意愿前所未有的強烈。同時,我們也認識到,南北發展鴻溝正持續擴大,世界經濟復蘇步履維艱,全球發展赤字有增無減,糧食安全、氣候變化等全球性危機不斷加劇,落實聯合國2030年可持續發展議程面臨前所未有的挑戰。今年9月,聯合國將召開未來峰會,重申對現有國際議程承諾,尋求以多邊解決辦法鑄就更美好明天。
習近平主席指出,站在新的歷史起點上,“全球南方”應當以更加包容的姿態攜手共進,走在推動構建人類命運共同體的前列。在此背景下,中方以全球南方的當然成員和負責任大國的歷史擔當,決定主辦全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議,展現對聯合國未來峰會的堅定支持和對聯合國2030年可持續發展議程的堅定承諾,也是中方高舉人類命運共同體旗幟,凝聚發展共識、采取共同行動、推進合作共贏的務實舉措。
經與各方商議,全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議將于7月11日至13日在北京友誼賓館舉行,主題為“推動可持續發展:持續行動 共創未來”。主要活動包括12日上午開幕式、13日上午閉幕式,以及圍繞全球發展倡議八大重點合作領域的5場平行分論壇。今年論壇規模更大、層次更高、代表性更強,目前已有50多個國家、國際組織高級別代表將率團來華參會。近百名駐華大使、國際組織駐華代表將現場與會。中方有關部委領導、地方政府包括港澳特區政府,以及中外企業、非政府組織、基金會代表等也將出席。
本屆論壇有三個方面的重點請記者朋友們關注:
一是加強理念共享、對接未來峰會。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。作為最大的發展中國家,中國始終將自身發展置于人類發展的坐標系,以自身發展為世界發展創造新機遇。中方提出全球發展倡議,旗幟鮮明地表明致力于推動發展議題重回國際合作議程的中心位置。作為聯合國創始會員國和最大發展中國家,中國始終堅定支持聯合國事業,主動擔當,會同各方合作伙伴推動本屆論壇緊扣發展這一全球最大政治共識、直接呼應和支持聯合國未來峰會。
本屆論壇我們將舉辦“推動全球南方現代化”“創新路徑加速可持續發展對話會”“能源轉型和可持續發展”“多元主體參與國際發展合作”“數字時代的全球青年責任”五場分論壇,推動各方就凝聚全球發展共識、應對緊迫挑戰、增強可持續發展能力的經驗和理念等進行深入交流。我們期待論壇在凝聚共識、務實合作方面取得新的成果,重點推進全球發展倡議八大領域合作,為推進落實聯合國2030年可持續發展議程注入新動能,也為“后2030”全球發展提供新思路。
二是發展鞏固朋友圈、共享各類資源。全球發展倡議致力于推動全球、區域、國別發展合作協同增效,構建更加團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系,推動世界各國攜手實現現代化和可持續發展。倡議提出以來,中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”,建立全球發展促進中心網絡,同多方合作伙伴簽署落實合作文件。中方升級全球發展和南南合作基金并增資,籌集專項資金,支持全球發展倡議落地,實現援外融資方式重大突破。創新建立全球發展項目庫和資金庫,通過合作出資、定向捐贈、受益方配資等方式,吸引了官方、社會多元主體參與。
在各方共同努力下,全球發展倡議正變成共謀發展的“大合唱”。2024年伊始,國合署和聯合國工業發展組織簽署關于推動全面落實全球發展倡議聯合聲明。此次論壇期間,我們將在中國—非洲—聯合國三方務實合作方面邁出新步伐,希望媒體朋友們關注、踴躍報道。在邀請各國和聯合國發展機構、發展領域國際組織代表的基礎上,我們還邀請國際金融機構、知名基金會、專家學者、行業專家、企業家參加本屆論壇,就夯實伙伴關系、構建發展格局、調動利用資源探討新的務實舉措,就匯聚發展資源、推進項目合作達成新的共識,推動全球發展倡議走深走實。
三是深化南南合作,引領國際發展合作。今年是中華人民共和國成立75周年,也是和平共處五項原則發表70周年。作為最大的發展中國家、“全球南方”的當然成員,中國將繼續堅持真正的多邊主義,推動南北對話,實現優勢互補,鞏固以南北合作為主渠道、南南合作為重要補充的國際發展合作格局,履行“共同但有區別的責任”。
中方將推動各方以全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議為契機,繼續討論多邊發展治理體系改革,擴大全球發展倡議、聯合國2030年可持續發展議程框架下三方、多方合作,推動各國謀劃“后2030”發展議程。我們將著力建設一系列合作平臺,充分發揮全球發展項目庫和資金庫效應,創新合作模式,著力在減貧、衛生、綠色等領域打造一批“小而美”品牌、落地一批新項目,把“小切口”做出“大文章”。
值得一提的是,本屆會議創新設置了全球發展數字經濟電商直播配套活動,我們與中國主流電商平臺合作,邀請與會國家代表團團長、駐華大使以及有關代表走進直播間,宣介本國優質商品和文旅項目,與廣大網友分享共同發展豐碩果實。我們也歡迎廣大網友多多關注、積極參與,共同為全球可持續發展出謀劃策。
以上是我對本屆論壇的簡要介紹。希望對各位媒體朋友報道本次論壇有所幫助。最后,我代表國家國際發展合作署,感謝國際社會、特別是廣大發展中國家對此次論壇的大力支持;感謝各國駐華使館、國際組織駐華機構的密切配合;感謝各位中外媒體朋友,在客觀報道中國國際發展合作成就中作出的積極貢獻。我相信,在各方的共同努力下,全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
李明:
感謝趙峰濤副署長的全面介紹。下面請記者提問,提問前請先通報一下所在媒體機構。
央視記者:
全球發展倡議提出以來,廣受國際社會的歡迎,去年7月全球共享發展行動論壇首屆高級別會議取得圓滿成功,請問目前全球發展倡議的落實情況如何?
李明:
謝謝提問,這個問題請趙峰濤副署長回答。
趙峰濤:
我想這是大家很關心的問題。中國政府歷來是不僅說還要做。中國是倡議的首倡方,更是落實倡議的行動派。倡議提出兩年多來,中國始終以務實行動,加速推動全球發展倡議跨越邁進。特別是論壇首屆高級別會議成功舉辦以來,首屆論壇《北京聲明》等豐碩成果正加速落實,為全球發展倡議落實注入了全新動能,按下了加速鍵。目前可以說有4個方面的工作進展。
一是拓展朋友圈,健全合作機制。80多個國家踴躍參加“全球發展倡議之友小組”,69個伙伴加入全球發展促進中心網絡。有40多個國家、國際組織、金融機構同國合署簽署落實倡議的合作文件,剛才我也提到,我們與聯合國工業發展組織簽署關于推動全面落實全球發展倡議的聯合聲明;推進與蓋茨基金會設立常態化工作機制;與國際農業發展基金建立常態化溝通交流機制,正在探討在非開展三方合作項目。
二是籌措各類資源,推進務實合作。大家都知道,我們將全球發展和南南合作基金升級并增資至40億美元?;I集120億美元專項資金,支持全球發展倡議項目落地。創新建立全球發展項目庫和資金庫,吸引超500個項目進入項目庫,數家國內外金融機構、基金會加入資金庫建設。我們統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目,菌草、雜交水稻、青蒿素、魯班工坊等品牌廣受贊譽,為廣大發展中國家實現可持續發展目標作出積極貢獻。
三是凝聚合作共識,搭建行動平臺。在成功舉辦論壇首屆高級別會議之外,在全球發展倡議框架下機制化舉辦中國—印度洋地區藍色經濟發展合作論壇、國際發展合作陽光論壇等活動,共同唱響陸海兼備、開放透明的健康、可持續發展的主旋律。在聯合國總部舉辦全球發展倡議高級別主題宣介活動、全球發展倡議合作成果展示高級別會議,在維也納國際中心舉辦全球發展倡議主題研討會,在泰國亞太經社會舉辦全球發展倡議對話會,唱響發展合作強音。
四是注重“授人以漁”,促進共同繁榮。我們在全球發展倡議框架下,為廣大發展中國家提供10萬個研修研討名額,支持發展中國家經濟社會發展,目前已完成4萬人次,覆蓋全部“全球發展倡議之友小組”國家。打造“中國援外培訓學員之家”“全球發展青年領袖之家”,為可持續發展培育可持續力量。設立全球發展促進中心創新培訓基地,截至2023年底,為61個國家提供線上線下培訓,吸引121萬人次參與,受到發展中國家熱烈歡迎。
總的來講,全球發展倡議得到了大家的積極響應,也取得了預期成果。
李明:
謝謝趙峰濤副署長的回答,下一個問題。
CGTN記者:
能否請介紹全球發展倡議和聯合國2030年可持續發展議程的關系?
李明:
謝謝提問,這個問題我來回答。
大家一定注意到了,當地時間昨天下午,習近平主席在阿斯塔納會見聯合國秘書長古特雷斯時指出,世界各國是休戚與共的命運共同體。人類這艘航船駛向未來不會一帆風順,國際社會必須同舟共濟,確保航船始終行駛在正確的方向。
習近平主席2021年提出全球發展倡議,以天下之利為利,以人民之心為心,彰顯的正是中國的擔當智慧,堅持的正是真正的多邊主義,造福的正是人類這艘航船的前途命運。
倡議最根本的目標是加快落實聯合國2030年可持續發展議程,提出八大重點合作領域,高度契合、全面對接可持續發展目標的17項具體內容,既有代表性,又有全面性,既著力應對緊迫挑戰,又著眼增強發展能力、創造發展條件,為推進落實可持續發展目標注入新動能。
倡議最核心的要求是堅持以人民為中心,最重要的理念是倡導共建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系,最關鍵的舉措在于堅持行動導向,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展,共建全球發展共同體。倡議繼承、弘揚、升華中國國際發展合作優良傳統,堅持把發展問題置于全球議程核心位置,堅持共商共建共享的全球治理觀,不讓任何國家、任何人掉隊。這都符合全球發展大勢和聯合國宗旨。
作為最大的發展中國家、聯合國創始會員國,中國將在全球發展倡議戰略引領下,以本屆高級別會議為契機,聚焦發展議題、加強理念共享、堅持行動導向,與全球發展伙伴共謀發展之策,共創美好未來。
謝謝,下一個問題。
迪拜中阿衛視記者:
氣候變化是現在全世界比較關注的問題,請問國合署在這方面有做哪些工作?
李明:
謝謝提問,這個問題請湯瑛主任來回答。
湯瑛:
氣候變化和綠色發展是全球發展倡議八大重點合作領域之一。作為世界上最大的發展中國家,中國始終致力于積極應對氣候變化和推動綠色發展,主動承擔與國情相符的國際責任,為包括非洲國家、小島嶼國家在內的廣大發展中國家提供力所能及的支持和幫助,是全球環境和氣候治理的倡導者和行動派。
一是搭建政策對話平臺。去年7月舉辦的全球共享發展行動論壇首屆高級別會議將綠色發展作為重要議題,專設“碳中和背景下的全球綠色發展”平行分論壇,呼吁發展伙伴加大對氣候變化及綠色發展領域投入。本屆高級別會議也將舉辦“能源轉型和可持續發展”分論壇,以新能源為切入點,推動未來綠色發展。在全球發展倡議框架下,國合署機制化舉辦中國-印度洋地區藍色經濟發展合作論壇,歡迎各位媒體朋友持續關注。
二是開展廣泛務實合作。我們與40個伙伴國家簽署48份氣候變化南南合作文件,合作建設低碳示范區、實施物資援助項目和光伏、風電、水電等系列新能源合作項目,在全球發展與南南合作基金框架下,我們還同包括聯合國在內的國際組織合作實施50多個項目,積極應對熱帶風暴、糧食短缺等問題。與聯合國開發計劃署簽署氣候信息及預警系統項目合作文件,并探討成立技術轉移南南合作中心。
三是切實加強能力建設。在援外人力資源開發合作項下,我們立足發展中國家實際需求,立項實施發展中國家氣候變化與氣候信息服務研修班、全球發展倡議下氣候變化減緩與適應研修班等130余期氣候變化主題研修培訓項目,覆蓋水資源、環境和災害管理,農林牧漁,能源礦產等領域,為100多個發展中國家累計培訓4400多名相關領域人才。啟動實施“藍色英才計劃”,重點圍繞綠色發展、海洋規劃、災害防治等領域設立100個專題培訓項目。
下一步,中國將繼續積極參與和推動全球氣候治理,不斷拓展綠色發展合作空間,與各國攜手應對氣候挑戰,守護好人類共同的藍色星球。
李明:
謝謝湯主任的回答,下一個問題。
鳳凰衛視記者:
近年來,受地緣沖突、極端天氣等影響,多國緊急人道主義危機突發頻發,發展中國家特別是非洲國家本身還面臨糧食短缺困境,請問中方特別是國合署在這些全球性問題上做了哪些努力?
李明:
謝謝你的提問,我來回答這個問題。
在別國遭受人道主義困難時,中國總是第一時間伸出援手。過去6年,除抗疫援助外,中國已為40多個國家實施了800多個緊急人道主義援助項目,向30多個國家提供了緊急糧食援助。
今年以來,中國已向古巴、贊比亞、巴勒斯坦、密克羅尼西亞聯邦等國提供緊急人道主義援助。巴以沖突爆發以來,為緩解加沙人道主義災難,中國提供多批緊急人道主義援助,包括食品、藥品、醫療用品和糧食等物資及現匯援助。習近平主席在不久前的中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式上宣布,中方將在前期1億元人民幣緊急人道主義援助的基礎上,再提供5億元人民幣援助,并向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供300萬美元捐款,用于支持緩解加沙人道主義危機和戰后重建。去年以來,中國連續向亞非拉30余國提供緊急糧食援助,惠及上千萬受災群眾。為應對今年以來南部非洲緊急旱災,我們在加緊執行已有糧援項目基礎上,向贊比亞、萊索托等國提供新一批緊急糧援,并追加對津巴布韋糧援數量。
在回應有關國家迫切需要的同時,中方始終積極參與國際糧農合作,致力于從根本上解決全球糧食安全問題。中方提出全球發展倡議,把糧食安全作為八大重點合作領域之一。在雙邊層面,我們通過派出專家、建示范農場、推廣作物良種、提供技術支持、實施農業主題研修培訓班等方式,推廣糧食生產等技術和經驗,真心實意地幫助各國提升農業生產能力和糧食安全水平,走出一條具有中國特色的農業援助之路。在多邊層面,我們同世界糧食計劃署合作,在30多個發展中國家實施了糧食援助項目,有效緩解當地糧食和營養短缺。中國已成為聯合國糧農組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項目最多的發展中國家,得到受援國人民和國際社會廣泛贊譽。
謝謝,下一個問題。
《中國日報》記者:
我們注意到剛剛趙峰濤副署長介紹分論壇時,提到了能源轉型、數字時代、全球青年責任,這些都是當前國際發展合作領域的熱詞,新詞,能否簡單介紹國家國際發展合作署在上述新領域有何行動?
李明:
謝謝提問,這個問題請湯瑛主任來回答。
湯瑛:
全球發展倡議為中國國際發展合作提供了新的引領,也帶來了新的機遇。近3年來,中國對外援助在堅持自身傳統特色和優勢的同時,也在不斷提質升級以應對新的全球性挑戰,不斷加強塑造引導,不斷探索國際發展合作新方式新領域。
在能源轉型、數字經濟發展合作領域,我們不斷開創成功實踐,在網絡基礎設施、智慧城市、清潔能源、光伏發電、人力資源開發合作等方面,與巴基斯坦、老撾、埃及、烏干達、圭亞那等廣大發展中國家開展友好合作,與聯合國開發計劃署等多個發展機構合作,助力發展中國家能力建設,以能源轉型、數字技術、人工智能中賦能可持續發展,不斷彌合數字鴻溝、科技鴻溝,助力各國在科技發展進程中平等參與、平等受益。
你剛才提到了全球青年責任,我們認為青年不僅僅是全球發展的見證者、受益者,更應該成為參與者、貢獻者。國合署高度重視青年領域國際發展合作,去年首屆論壇期間,我們會同全國青聯和聯合國駐華系統等中外各方共同成立了“全球發展青年領袖之家”,為全球可持續發展培育可持續力量。一個多月前,我們組織開展了首次“中國行”活動,以世界青年眼光見證中國式現代化成就。我們通過短期研修、學歷學位教育、魯班工坊、孔子學院等方式和平臺,推動各方以切實行動賦能青年。下周的全球共享發展行動論壇期間,我們還特別設置了“數字時代的青年責任”這樣一個分論壇。
下一步,我們將進一步夯實平臺,聚焦行動,提升青年創新活力和能力,共同應對全球性挑戰,為可持續發展貢獻青春力量。
李明:
謝謝湯瑛主任的回答,由于時間關系,我們還有最后一個問題。
《人民日報》記者:
剛剛趙峰濤副署長在講話中提到了深化南南合作,引領國際合作發展,這個主題是我們這次論壇的一個重要的方面,我想問一下中國在促進南南合作方面做了哪些工作?
李明:
謝謝提問,最后這個問題請趙峰濤副署長來回答。
趙峰濤:
現在國際社會都很關注“全球南方”,“全球南方”已經成為了一個熱詞。中國始終是“全球南方”的一員,永遠屬于發展中國家。70多年來,中國對外援助和國際發展合作始終堅持“三不”原則,即堅持不附加政治條件、不強加于人、不開“空頭支票”,秉持平等互利、合作共贏、義利相兼的理念、主張,通過成套項目、技術援助、緊急人道主義援助、人力資源培訓等方式,為促進全球共同發展,特別是改善發展中國家經濟社會民生作出貢獻。
我們不僅推進重大標志性工程,還積極推廣“小而美”民生項目。近年來,我們統籌推進了援埃及二號衛星、援非盟非洲疾控中心、援巴基斯坦瓜達爾海水淡化廠等一系列重大標志性工程,同時我們也在印尼、東帝汶、所羅門群島等國開展了一系列“小而美”民生項目。菌草、雜交水稻、青蒿素、“萬村通”、“光明行”等“小而美”援外品牌廣受贊譽,為廣大發展中國家實現可持續發展目標作出積極貢獻。
我們不僅關注傳統領域,還探索新興領域。我們加大資源傾斜,深耕減貧、農業、醫療、教育、基礎設施等援外傳統領域,助力受援國疫后經濟發展與民生改善。我們積極回應受援國訴求,在新型工業化、人工智能、數字經濟、新能源等領域推進務實合作,深度分享中國式現代化實踐經驗。
我們不僅有硬援助,還有“授人以漁”的軟援助。70多年來,我們通過來華研修、在職學歷學位教育、境外培訓、派出高級技術專家等形式,為180多個國家和地區培養約47萬各類治理人才和技術力量。我們還設立孔子學院、魯班工坊,培訓大量熟悉漢語的專業技能人才。建設數百個境外減貧示范村、農業示范中心,分享中國扶貧興農的經驗。
我們不僅開拓三方合作,還推進加強南北對話。我們積極動員聯合國世界糧食計劃署、聯合國開發計劃署等近20個國際組織資源,在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等近60個國家實施了140多個項目,受益人數超過3000萬。我想和記者朋友們強調一下,我們一貫對與發達國家、新興經濟體的發展合作持開放包容態度。我們與日本、德國等發達國家,巴西、南非等新興經濟體保持著常態化交流,積極探索務實合作領域,造福世界。我們期待與所有有志于開展國際發展合作的國家在相互尊重、平等互利的基礎上開展對話合作。
作為最大的發展中國家、“全球南方”的一員,中國將全力推進落實習近平主席宣布支持“全球南方”合作的“八項舉措”,強化對南南合作的理念引領,推動南北對話,實現優勢互補,為“全球南方”的共同發展和團結合作注入更強勁動力。我也感謝各位媒體朋友關注“全球南方”,關注“全球南方”國家,關注中國作為“全球南方”的當然一員。
李明:
謝謝趙峰濤副署長。
我注意到今天還有不少媒體朋友踴躍舉手,但由于時間關系沒得到提問機會,由此也可見各位對全球發展倡議、中國國際發展合作以及本次高級別會議的關注和支持。我們期待通過發言人電話、郵箱、例行記者會等多種方式同媒體記者朋友們繼續保持常態化密切互動。
在今天的吹風會即將結束之際,我想再次感謝各位媒體朋友蒞臨,也感謝趙峰濤副署長、湯瑛主任出席吹風會并回答記者提問。真誠歡迎各位媒體朋友下周親臨全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議現場,親身感受全球各國各界對國際發展合作的熱情和期待,充分報道論壇成果,反映精彩亮點,向世界呈現一個致力于以國際發展合作,推動構建人類命運共同體的新時代中國。
今天的媒體吹風會到此結束,謝謝大家!