一、國別概況
（一）基本信息
1.國名
巴巴多斯（Barbados）。
2.地理位置和面積
巴巴多斯位于東加勒比海小安的列斯群島最東端，是加勒比群島中最東邊的島國。國土面積431平方公里，地勢較為平坦，大部分地區為珊瑚礁結構。
3.氣候條件
巴巴多斯屬熱帶雨林氣候，常年氣溫在23°C至30°C之間。年降水量在1000~2300毫米之間，每年7至11月為雨季，12月至次年6月為旱季，2月和3月降水量最小。
（二）人口和行政區劃
1.人口、語言和宗教
巴巴多斯人口28.2萬（2023年），其中90％以上為黑人后裔，2％為歐洲移民后裔。英語為官方語言和通用語。居民多信奉基督教。
2.行政區劃
巴巴多斯全國共分11個教區。首都布里奇頓是政治、經濟、文化和交通中心，也是東加勒比地區的貿易樞紐。
（三）政治概況
2021年11月30日，巴巴多斯正式改制為共和國，脫離英聯邦并取消英國女王的元首地位，桑德拉·普魯內拉·梅森宣誓成為首任總統。憲法規定，總統任命眾議院多數黨領袖為總理，并根據總理提名任命部長。反對黨領袖亦由總統任命。議會為最高立法機構，分為參、眾兩院，任期均為5年。本屆政府于2024年1月調整，主要內閣成員19名，米婭·莫特利任總理兼國家安全和民政部長。司法機構由上訴法院、高等法院和地方法院組成。主要政黨有巴巴多斯工黨（執政黨）、民主工黨（反對黨）、人民民主發展黨、人民自強黨等。
（四）經濟概況
1.宏觀經濟
上世紀80年代以來，巴巴多斯推行經濟多元化，旅游、離岸金融、輕工制造和信息服務業發展迅速，成為全球著名離岸金融中心。農業基礎薄弱，傳統產業為制糖業，沒有完整的工業體系，以旅游業和國際金融服務業等第三產業為支柱產業。據巴巴多斯央行、國際貨幣基金組織數據，2023年，國內生產總值（GDP）為62.77億美元，人均GDP為21636美元，GDP增長率5.0%，通脹率8.2%，失業率8.5%。貨幣名稱為巴巴多斯元，匯率：１美元=２巴元。
2.對外貿易
巴巴多斯是加勒比共同體（以下簡稱加共體）成員國，無權與他國單獨簽署貿易協定。2023年，商品貿易總額25.78億美元，其中進口20.92億美元，出口4.86億美元。主要出口商品包括朗姆酒、加工食品、化學制品和建筑材料，主要進口商品包括燃料、食品及飲料、建筑材料等。2020年，前五大進口商品來源地為美國、特立尼達和多巴哥、荷蘭、英國、巴拿馬，前五大出口商品目的地為美國、牙買加、圭亞那、特立尼達和多巴哥、圣盧西亞。
二、發展合作基礎信息
（一）對外政策和受援情況
巴巴多斯奉行獨立自主和不結盟的外交政策，主張外交多元化，外交為經濟發展服務。積極推動加勒比地區一體化。在鞏固與美國、英國、加拿大等國傳統友好關系的同時，積極探索與巴西、中國、印度、日本等國發展平等互利關系。巴巴多斯主要的援助來自歐盟，占外國援助總額的65%以上。美國一般通過世界銀行、美洲開發銀行等多邊金融組織向巴巴多斯提供援助。
（二）國家發展規劃
2013年，巴巴多斯發布《巴巴多斯中期發展與增長戰略2013—2020》。該規劃強調不斷激發民營經濟活力，在綠色經濟、社會可持續發展和公平經濟基礎上，加強投資促進型、效率提高型和出口導向型的經濟增長。2018年5月，巴巴多斯政府提出經濟復蘇和轉型“四步走”計劃（2018年6月至2021年6月），主要舉措包括：化解債務壓力、改革經濟體制、尋求國際支持和回應民眾需求。
（三）多邊及區域發展合作機制
1973年7月，特立尼達和多巴哥、巴巴多斯、牙買加和圭亞那4國簽署《查瓜拉馬斯條約》，發起創建加共體，同年8月1日加共體正式成立。作為加共體成員國，巴巴多斯對外簽訂了加共體與委內瑞拉、哥倫比亞、多米尼加、古巴、哥斯達黎加、歐盟等經貿協定。2025年1月，巴巴多斯擔任加共體輪值主席國。同年2月，主辦第48屆加共體屆間政府首腦會議。
（四）財政和債務
據國際貨幣基金組織數據，2022/2023財年，巴巴多斯財政收入37.56億巴元，支出38.61億巴元。受國際經濟疲軟拖累，巴巴多斯債務率高企。截至2020年底，巴巴多斯總債務63.8億美元，占GDP總量的144.4%。其中，國內債務43.9億美元，外債19.9億美元。
（五）交通基礎設施
巴巴多斯已建成密集型公路網，總長約1793公里。高速公路路況比較完好，但沿海公路年久失修，坑洼較多。首都布里奇頓為全天候深水港，可停靠萬噸級遠洋客貨輪。距布里奇頓18公里的格蘭特利·亞當斯機場是加勒比地區最現代化的國際機場之一，有飛往美國、英國、加拿大、南美和多個加勒比國家的直達航班。
（六）能源電力
巴巴多斯自然資源匱乏，境內擁有少量石油和天然氣，石油儲量約200萬桶，天然氣儲量1.1億立方米。電力供應穩定，電力行業由加拿大控股的巴巴多斯電力能源公司壟斷經營。太陽能資源豐富，全年大部分時間每天日照時間達8~9小時。巴巴多斯政府鼓勵發展可再生能源，到2025年巴巴多斯政府所有車輛、街道照明設施將使用清潔能源，到2030年實現完全采用可再生能源發電的目標。
（七）科教醫療
據世界知識產權組織和康奈爾大學聯合發布的《全球創新指數2015》，巴巴多斯科技創新能力排全球第43位。巴巴多斯實行免費教育，教育體制主要沿襲英國教育體制，受教育范圍高達98%，對5~16歲兒童實行法定義務教育。2020/21財年，教育支出占政府總支出的11%，約占GDP總量的5%。
巴巴多斯醫療水平較高，國家醫院、區級醫院和門診部均實行免費醫療，但候診時間較長。伊麗莎白女王醫院為國家醫院，擁有約600個床位。另在全國有8所公立社區醫院，提供一般性診療服務。私人診所較多，看病較方便，但價格昂貴。
（八）土地制度
巴巴多斯涉及土地管理的有關法律法規包括：《土地登記法》《固定資產交易稅法案》《印花稅法案》等。巴巴多斯承認和保護土地私有權，全國超過99%的土地為私有。土地交易實施強制登記制度，土地出售和購買都必須到巴巴多斯土地登記部門進行注冊。
（九）稅收規定
巴巴多斯現行稅收制度包括《增值稅法案》《海關法》《固定資產交易稅法案》《印花稅法案》等。主要稅種包括公司所得稅、個人所得稅、增值稅、銀行資產稅、財產轉移稅、土地稅、財產稅等。
（十）要素成本
巴巴多斯資源貧乏，對外依賴性很大，經濟發展所需工業原料、設備和日用消費品等均需進口。2021年5月，巴巴多斯汽油價格為2美元/升；商用電費單月不超過100度的部分為0.24美元/度，單月100~500度的部分為0.26美元/度，單月超出500度的部分為0.28美元/度（不含月租7美元/月）；商用水費為3.65美元/噸。勞動力素質較高，民眾普遍不愿從事體力勞動，許多加勒比成員國特別是圭亞那、圣盧西亞、牙買加的勞動力到巴巴多斯工作。雇傭當地產業工人一般時薪為5美元，管理崗位一般為2000美元/月。2021年4月，巴巴多斯更改最低標準工資為4.25美元/時。土地和住房價格昂貴，辦公場所租金約19美元/平方米/年，工業用地租金11美元/平方米/年，該費用包含房屋保險和房產稅。
（十一）環保要求
巴巴多斯環境和國家美化部及下屬環保局是國家環境保護的歸口協調單位。截止2021年，巴巴多斯尚無系統的環境保護法，也沒有環境評估方面的法律法規。巴巴多斯遵守和執行WTO就環保問題制定的各項決議和政策，簽署的國際環保公約有《氣候變化框架公約》《氣候變化框架公約京都議定書》《防治荒漠化公約》《瀕危野生動植物種國際貿易公約》等，此外，還根據本國國情制定《國家生物多樣性戰略和行動計劃》《海岸帶管理法》《海洋污染控制法案》《海上溢油行動計劃》等環保法規。
（十二）社會治安
巴巴多斯社會治安良好，民眾對外來游客普遍友好，沒有反政府武裝組織，未發生過恐怖襲擊。巴巴多斯禁止持槍，但槍支走私入境屢禁不止。
（十三）主要媒體
巴巴多斯主要媒體包括《民族報》《今日巴巴多斯》《主張雜志》、加勒比媒體公司、巴巴多斯國營電視臺等。
三、中國與巴巴多斯關系
（一）總體情況
1977年5月30日，中巴建交。近年來，中巴關系發展順利，兩國高層往來不斷，各領域友好合作進一步加強，在國際事務中保持良好溝通與配合。2019年，中巴簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。2023年6月，國家國際發展合作署和巴巴多斯外交外貿部簽署關于加強發展合作推動落實全球發展倡議的諒解備忘錄。
（二）高層互訪
2013年6月，習近平主席在訪問特立尼達和多巴哥期間同時任巴巴多斯總理斯圖亞特舉行雙邊會晤。2021年7月，習近平主席應約同莫特利總理通電話。2023年6月，習近平主席會見來華出席2023年夏季達沃斯論壇并正式訪華的莫特利總理。
（三）經貿關系
中巴簽有鼓勵和相互保護投資協定和所得稅避免雙重征稅和防止偷漏稅協定。2023年，中巴貿易額為1.63億美元，其中我國出口額1.52億美元、進口額1180萬美元。我國主要向巴巴多斯出口電動車輛、配件及家具等，主要進口醫療設備、飲料、朗姆酒、咖啡等。
四、中國在巴巴多斯開展發展合作情況
（一）總體情況
自建交以來，我國在巴巴多斯援助實施了加菲爾德·索伯斯體育館等標志性項目，以及援外醫療隊、抗疫物資、防災減災現匯等小而美、惠民生項目。通過人力資源開發合作項目，為巴巴多斯在經貿、小企業發展、智慧城市建設、云計算與物聯網、大數據、智慧農業、智慧政府與信息化等領域培訓人才。
（二）重點領域
我國對巴巴多斯援助涵蓋基礎設施、經貿、醫療衛生、農業等重點領域，為巴巴多斯經濟社會發展和民生改善發揮了重要作用。
（三）近年典型援助項目
1.加菲爾德·索伯斯體育館項目
加菲爾德·索伯斯體育館由我國于1992年援建，并于2017年再次修繕，能容納近5000人，可舉辦大型賽事和文藝演出等活動。該體育館深受當地群眾歡迎和好評，當地人認為場館不僅在國內有影響力，還是加勒比地區地標性綜合活動中心。
加菲爾德·索伯斯體育館內景
2.新冠疫苗項目
2021年6月29日，我國援助的新冠疫苗運抵巴巴多斯。巴巴多斯衛生和健康部長博斯蒂克在疫苗交接儀式上表示，這些疫苗是巴巴多斯恢復正常經濟活動與經濟復蘇的基礎。同年7月15日，莫特利總理通過社交媒體發文感謝我國政府在新冠肺炎疫情發生以來對巴巴多斯抗疫斗爭的支持，并且強調巴國堅定支持以科學方法開展新冠病毒溯源研究。
我國援助巴巴多斯新冠疫苗抵達機場
（上述信息摘編自外交部、自然資源部、商務部、國家國際發展合作署、駐巴巴多斯使館、新華社、環球網等官方網站或公眾號。）